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        河北保定:资源环境承载能力分级预警监测

        时间:2019-02-26 信息来源:宣传中心

        日前,河北省保定市出台《建立资源环境承载能力监测预警长效机制实施方案?#32602;?#35268;定将资源环境承载能力分为超载、临界超载、不超载3个等级(又分红?#28982;?#34013;绿五级预警),对资源环境承载能力预警等级降低或者提高的地区,分别实行对应的综合奖惩措施。2020年底前,该市将完成资源环境承载能力普查,实现资源环境承载能力监测网络全覆盖。

        保定市以县级单位为评价单元,通过委托第三方组织开展资源环境承载能力监测预警综合评价,围绕水资源、土地资源、环境、生态等方面,进一步细化超载等级,根据资源环境耗损加剧与趋缓程度,进一步将超载等级分为红色和橙色两个预警等级,临界超载等级分为黄色和蓝色两个预警等级,不超载等级确定为绿色无警等级,预警等级从高?#38477;鴕来?#20026;红色、橙色、黄色、蓝色、绿色。

        其中,对资源环境承载能力预警等级降低或者提高的地区,保定将实行对应的综合奖惩措施。对红色预警区,针对超载因素实施最?#32454;?#30340;区域限批,依法暂停办理相关行业领域新建、改建、扩建项目审批?#20013;?#26126;确导致超载产?#20302;?#20986;的时间表,实行城镇建设用地减量化;对现有?#29616;?#30772;坏资源环境承载能力、违法排污破坏生态资源的企业,依法限制生产、停产整顿,并依法依规采取罚款、责令停业、关闭以及将相关责任人移送行政拘留等措施从严惩处,构成犯罪的依法追究刑事责任;对监管不力的政府部门负责人及相关责任人,根据情节轻重实施行政处分直至追究刑事责任。

        保定市提出,加大土地资源管控力度,?#32454;?#31185;学划定生态保护红线、基本农田保护红线和城镇开发边界,科学合理配置全市生态、农业及城镇空间格局,对土地资源超载、临界超载和不超载地区,结合全市?#26696;?#21439;实际,提出管控措施。对土地资源超载地区,实施?#32454;?#30340;城市增长边界管控,土地规划、城乡规划编制与修订要?#32454;?#25191;行人均用地标准,?#32454;?#25511;制各类新城、新区和开发区(园区)设立;对临界超载地区,加强新增建设用地指标供应管控,?#32454;?#25511;制建设用地总量,优化城乡建设用地布局,?#32454;?#25511;制生态和农业用地建设?#21152;茫?#23545;不超载地区,鼓励存量建设用地供应,加强耕地保护,实施草畜平衡制度。 

        (文章来源:《中国自然资源报》2019-2-22 文章作者:许光辉)

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